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对省政协十二届一次会议第0559号提案的答复
(关于加大“苏米”品牌创建和品牌培育力度的建议的提案)
发布日期:2018-09-25 17:56 来源:江苏省粮食局 浏览次数: 字体:[ ]

刘习东委员:

您提出的《关于加大“苏米”品牌创建和品牌培育力度的建议》的提案收悉。现就相关建议答复如下:

一、江苏粮食品?#21697;?#23637;现状

品牌是企业的生命,江苏历来把品牌培育作为粮食产业工作的重心。目前,全省粮食行业拥有中国驰名商标24个,江苏省名牌122个,工商总局授予的地理标?#23616;?#26126;商标13个,?#22987;?#24635;局授予的地理标志产品11个。丰尚粮机、正昌粮机、淮安大米、苏垦大米、苏三零面粉、五得利面粉、金龙鱼油脂、福临门油脂、?#19968;?#27833;脂、金太阳油脂、通威饲料、双胞胎饲料等品牌,在全国有一定影响力。

一是发展基础得天独厚。江苏地处长江三角洲,是久负盛名的鱼米之乡,平原辽阔、雨热同季、河湖密布成就了粮食种植的悠久历史。江苏自然生态优美、水质优良、土壤肥沃造就了江苏原粮的绝佳品?#30465;?#27743;苏区位优越、交通便捷,对外开放程度高,汇集了资源、资本、技术、人才等各种要素,粮油加工业发展得天独厚。这些都奠定了江苏粮食产业蓬勃发展的坚实基础。

二是产品丰富生态营养。江苏是全国重要的优质水稻产区,南粳系?#23567;?#28142;稻5号等大米产品深受消费者青睐,全省还广?#21644;?#24191;稻虾共生、稻蟹共育等生态种植模式,绿色种植、有机种植成为稻米产业发展主流;江苏小麦制出的面粉筋力适中、粉质细腻、麦香浓郁,入口韧劲充足,柔软而有弹性,如江南面粉集团推出的“上一道”产品系列,膳食纤维含量达到60%以上,可?#34892;?#20943;少胃肠道疾病,预防糖尿病;江苏地产油脂专注健康高端油脂生产、研发,如金太阳葵花籽油、玉米油等保护心脑血管,特级初榨橄榄油更?#23567;?#22320;中海甘露”和“液体黄金”的美誉。

三是品牌云集市场领军。江苏涉粮企业深入实施品牌战略,并通过加大科技创新,不断增强品牌的市场美誉度和市场竞争力。目前全省已有淮安大米、射阳大米、苏三零面粉、银河面粉、鲁花油脂、春绿油脂等中国驰名商标,东海大米、兴化红皮小麦等?#22987;?#24635;局授予的地理标志产品,阜宁大米、金湖大米等工商总局授予的地理标志商标。同?#20445;?#27743;苏注重引导企业建立起从原粮、加工到出厂全过程的检测体系和信息追溯体系,如省农垦集团、海丰米业等均建立了质量追溯系统,实现从田头到餐桌的全流程质量监控和责任追溯。

二、江苏粮食区域品牌建设存在的短板

一是产业化程度有待加强。粮食行业准入门槛?#31995;停?#28041;?#23433;?#19982;的利益个体众多,统一的品牌形象及统一管理难度较高。以大米加工产业为例,近年来行业产能利用率均保持在50%左右,与国际经验上超过 70%的产能利用率相比,还有差距。从产业格局上看,我省中小企业为主的格局仍未改变。2017年,全省日加工能力200吨以下的中小型企业630个,占54.55%;200-400吨的中型企业306个,占26.95%;400吨以上的规模企业212个,占18.5%。此外,江苏的“品牌粮食?#27604;?#20047;统一?#34892;?#30340;管理,各地商标注册还存在着各自为政现象,尚未形成合力。生产者和企业在各自小圈子里进行恶性竞争,难以形成品牌效应,造成了资源的浪费和市场竞争力的降低。

二是产业发展地区不平衡。与粮机制造和油脂产业相比,大米、小麦粉加工业的产业化程度还有待提高。与中粮、中储粮、益海嘉里等企业相比,江苏?#23601;?#20225;业知名品牌还有待加强。另外,以“射阳大米”“淮安大米”为例,这些区域性品牌成长迅速,而其他企业品牌,如在全国大米产业发展中具有重要影响的“兴化大米?#20445;?#21697;牌价?#30340;?#21069;还不能很好地体现。?#23601;?#30340;面粉品牌“苏三零?#20445;?#32852;盟企业的年加工产能有80万吨,是“中国驰名商标”“中国名牌产品?#20445;?#22312;长三角及周边地区具有一定的影响力,但与“金龙鱼”、“五得利”等名牌相比,品牌效应仍没有得到充分发挥。

三是品牌兴粮意识有待加强。虽然近年来,江苏粮食行业高度重视品牌建设,但部分粮食企业“品牌粮食?#26412;?#33829;能力仍然有限,特别是品牌作为无形资产,可以租赁、承包、转让, 进行多?#20013;?#24335;的运作的能力和个性化营销策略上的品牌维护意?#24230;?#38656;加强,例如针对不同年龄层次、不同文化水平、不同居住区域的消费群体实施不同的营销策略。另一方面,对品牌产品的宣传推广的力度也还?#36824;?#22823;。品牌的知名度?#36824;?#39640;,利用名牌获取的利益回报也必然不高。

四是科技兴粮作用有待加强。目前,我省粮食产业集群发展的技术应用层次还有待深化,粮食生产企业的员工相比与其他行业文化水平不高,龙头企业带动作用仍需加强。龙头企业在增强自主研发和技术创新能力的同?#20445;?#35201;注意区域优势资源的融合,即龙头企业与地方高校和科研机构的技术合作,从技术的研发到技术应用,多方主体之间形成利益联结和约束机制,实现具有显著区域特色的产业集群专业化。

三、我省粮食区域品牌建设对策

一是打造江苏省域粮油品牌。以江苏优质大米产品作为切入点,?#28304;?#36896;“苏米”品牌为落脚点,以品牌引领带动整个产业融合发展。商标是产品形象的核心。公开征集“苏米”品牌策划方案和商标设计,采用“企业商标+苏米商标”的子母商标的方式,确立苏米品牌定位和营销方案。结合江苏人文历史元素,设计出“苏米”LOGO标识和广告语等,推出产品全新包装。借助粮食科技活动周、江苏名特优农产品(?#34430;#?#20132;易会等,发布江苏区域粮油品牌商标,全方位展示江苏优质粮油产品,唱响江苏粮油品牌。

二是发挥产业联盟作用。产业技术创新战略联盟是以具有法律约束力的契约为保障,由企业、大学、科研机?#22815;?#20854;他组织机构,形成的联合开发、优势互补、利益共享、风?#23637;?#25285;的技术创新合作组织。目前江苏粮食行业积极整合科技创新资源,成立产业技术创新战略联盟5家,涵盖大米、小麦、油脂、饲料、粮机产业,合作开展粮油精深加工课题研究和产品开发,培育新的粮食产业经济增长点。借鉴吉林大米经验,“苏米”品牌中加工企业的选择,可充分发挥大米产业技术创新联盟的作用。而各地区?#37096;?#25104;立区域品牌下的小联盟,打造特色粮油小品牌,全省大联盟带动区域小联盟,共同抱团出击。

三是运作电商平台。“江苏好粮油电子商务平台”已成功开发,并试运?#23567;?#32467;合优质粮食工程和江苏区域粮食品牌建设,建议尽快正式运行该电商平台,结合“江苏好粮油行动计划?#20445;?#22312;平台上发布江苏“好粮油”产品和“苏米”产品,扩大社会影响力,提高产品销量。此外,制定全省范围内的“苏米”品牌营销方案,省粮食局与省粮食集团合作组织开展关于标准制定、品牌宣介、销售渠道建设等相关工作。

四是制定质量标准。根据江苏粮油品质特征,结合国家“好粮油”质量标准和技术评价体系,分品种制定“苏米”入选产品的质量标准。引导江苏大米粮油品种结构优化,打造特色粮油品牌。谋划建设江苏粮油全产业链质量控制盒生产标准,?#32454;?#25226;控产品质量。目前,我们已召集省农科院、省质量技术监督局、省?#22987;?#25152;、淮安市粮食局、农垦米业等相关专家,召开了“苏米”标准创建座谈会,初步明确了“首年制定团体标准,然后升级制定领跑标准”的思路。省?#22987;?#25152;牵头、省粮食行业协会配合,委?#24515;?#20140;财经大学组织省内相关专家,编制适合江苏?#23548;?#30340;“苏米”团体标准,包括苏米稻谷种?#24067;?#26415;规程、苏米加工技术规范、苏米原料稻?#21462;?#33487;米成品大米等部分。通过抓好标准体系建设,统一产品标准,强化品质指标、安全指数、营养成分和过程控制。争取到2018年6月底完成标准送审稿,7?#36335;?#38754;向社会公开发布“苏米”团体标准。

五是建立管控体系。为加强“苏米”生产、经营和管理,提高商品质量,维护和提高“苏米”品牌商誉,保护使用者和消费者合法权益,规范“苏米”品牌建设及后续管理工作,我们制定了《“苏米”品牌管理办法》,明确了“苏米”品牌标准、加入门槛、宣传推广、包装使用等相关要求;制定了《“苏米”产业联?#33487;?#31243;》,规定联盟由省内从事稻米产业技术研发、种植管理、收储、加工、销售的知名企业组成,以期整合江苏稻米产业资源,形成区域产业优势,明确了“苏米”产业联盟各成员方的职责、权利和义务,确保联盟的?#34892;?#36816;行,?#24179;?#27743;苏优质稻米产业的发展。通过建立健全“苏米”品牌全过程管控体系,明确品牌准入、运营管理、市场监管、退出机制等方面的制度规范,全过程维护品牌的公信力和美誉度。

六是?#24179;?#26032;品研发。目前我们正在牵头筹建苏米研究?#28023;?#32452;织省内外的水稻育种、生产、加工、品牌建设等方面的专家,加强对苏稻产业全产业链的科?#20339;?#21457;,一是组织省农科院、南农大等育种专家团队,研究开发并示范推广符合江苏特点的优质稻谷品种,逐步建成一批“好?#23616;?好生态”的“苏米”生产基地;二是组织大米加工专家,在核心企?#30340;?#24341;进最前沿加工技术,开发“苏米”系列产品;三是组织品牌建设专家,加强品牌策划宣传,不断提高“苏米”品牌美誉度和影响力。

目前,省政府办公厅已将“制定‘苏米’团体标准和管理办法,培育‘苏米’省域公用品牌”列为省政府2018年度重点工作。省粮食局成立了以局主要领导为组长,分管领导为副组长,相关处室为成员的苏米建设领导小组,同时成立了由产业发展处、相关企业参加的苏米建设领导小组办公室。“苏米”品牌力争经过5年打造,将江苏大米“好?#30784;?#22909;吃、好生态”的整体形象和内在品质得到国内中高端消费群体的广泛认可,中高端大米产销量逐年提高。通过“苏米”品牌建设,发挥粮食流通对生产的引导和反馈作用,使得江苏优质水?#23616;种?#38754;积达到30%以上,发展“苏米”核心企业50家,促进农民增收企业增效。

最后,十分?#34892;?#24744;对粮食事业的关心,?#38431;?#24744;对我们的工作多提宝贵意见,希望今后得到您更多的关注和支持。 

 

                      江苏省粮食局

                      2018年6月28日

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